房县编办“两坚持，三停止”，稳步推进事业单位分类改革工作。

　　两坚持：

　　坚持以人为本、着眼发展，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为事业单位分类的出发点和落脚点。

　　坚持围绕中心、服务大局，把分类推进事业单位改革与县域经济发展紧密结合起来，坚持统筹兼顾、分步实施，实行先易后难，循序渐进，妥善处理好改革与发展的关系，确保和谐稳定，稳步推进。

　　三停止：

　　停止批准设立承担行政职能的事业单位，坚持实行大科（股）室制，对承担行政职能某项工作任务，要求设立事业单位的停止审批，将该职能职责划入相关的行政机关的内设机构承担；对完全承担行政职能的部分事业单位，职能职责单一，规模较小，直接调整为相关行政机关的内设机构，并撤销该事业单位。

　　停止批准设立从事生产经营活动的事业单位，对保留从事生产经营活动的事业单位，锁定现有人员编制，实行人员只出不进。

　　停止事业单位参照公务员法管理的申报审批工作，对原已审批为参公的事业单位在分类改革期间，坚持空编增人，新增人员严格按照《公务员法》实行省级公开招考；加强对从事公益服务事业单位的人员编制监督管理，逐步取消行政级别，建立健全法人治理结构，充分体现公益属性。（程保国）