各乡镇党委、人民政府、县直各单位：

　　为进一步加强机构编制管理，促进机构编制管理工作有序运行，根据省委、省政府《关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见》（鄂发[2012]8号）、湖北省机构编制委员会办公室《关于进一步做好机构编制事项事前沟通工作的通知》（鄂编办发[2013]3号）和十堰市机构编制委员会办公室《关于进一步做好机构编制事项事前沟通工作的通知》有关要求，现就进一步做好机构编制事项事前沟通工作通知如下：

　　一、机构编制集中统一管理和事项事前沟通要求

　　（一）严格遵守机构编制管理权限和程序，凡机构编制事项必须由县编办专项办理，按程序报县编委或县委、县政府审批，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。

　　（二）各级各部门在向上级报送相关材料涉及成立机构增加编制事项的，要事前征求县编办意见后再呈报；各级各部门在拟定地方性文件和规章草案时，除机构编制专项法律法规明文规定外，不得就机构编制事项作出具体规定；在出台规范性文件和起草领导同志讲话时，有关机构编制事宜的，要事先征求县编办同意，重大事项报县编委会议研究决定。

　　（三）各级各部门在向县委、县政府汇报请示工作时，涉及机构编制事项的，要事先与县编办做好事前沟通，经县编办审核同意并加盖印章后再呈报县委、县政府。

　　（四）各级各部门召开的部门工作会议、领导讲话中涉及的机构编制事项、各上级业务部门制定的行业标准等，一律不作为增加机构和人员编制的决定依据。

　　二、事前沟通具体内容

　　（一）请示调整机构编制事项，包括行政和事业单位体制的转换、职能职责的调整、机构（含内设机构）的设立、更名、挂牌、撤销、合并、机构规格升降、核定人员编制和领导职数的增减、单位性质及经费形式变更等。

　　（二）请示调整机构编制事项的依据和理由，必须符合机构编制管理的有关规定，包括省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关政策规定和要求，事关全县经济社会发展和县委、县政府中心工作及体制改革需要等。

　　三、事前沟通工作程序

　　（一）各级各部门事前先与县编办相关股（室）沟通需调整的机构编制事项，提供相关依据材料。

　　（二）县编办依据机构编制管理规定和相关政策依据，研究审核并提出意见。

　　（三）相关单位根据县编办沟通意见，再报送请示报告及相关材料，由县编办提交县编委会议研究决定。对未做事前沟通的请示报告县编办原则上不予受理。

　　房县机构编制委员会办公室

　　2013年6月20日